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| TRIBUNE POLITIQUE INTERNATIONALE (voir la deuxième partie) |
23 janvier 2003 |
PORTO ALÈGRE : EN DIRECT DU FORUM SOCIAL MONDIAL
Hier après-midi, s'est conclu, en même temps que le Forum mondial de l'Éducation, le 3° Forum des autorités locales pour l'inclusion sociale. Ces deux forums s'articulent avec le Forum Social Mondial, dont le coup d'envoi sera donné dans les heures qui viennent, avec en ouverture une grande manifestation au
cœur de Porto Alegre. En toile de fond, très présent dans tous les débats et de nombreuses interventions, le contexte national et international marqué par la victoire présidentielle de Lula, emblématique et historique pour tous les latino-américains, mais aussi la situation vénézuélienne -à la quelle il serait temps que les Européens s'intéressent- et, bien sûr, l'insupportable menace américaine de guerre en Irak.
Le Forum des autorités locales aura été marqué par une participation de 150 maires et plus de 750 élus municipaux ou régionaux , de nombreux chercheurs et sociologues des questions urbaines, venus surtout d'Amérique et d'Europe, plus particulièrement du Canada et d'Amérique latine (Brésil, Argentine, Colombie,
Uruguay) - et des pays latins européens avec une forte présence française et italienne en particulier. A la conclusion de ce Forum, des avancées mais aussi des limites peuvent être observées.
Commençons par les limites : la bi-polarité euro-américaine souligne par là-même les absences africaine, océanienne et asiatique, et ce malgré l'excellente et formidable surprise de la forte participation au tout récent Forum Social Asiatique de janvier 2003. C'est donc la pointe avancée, et seulement elle, du mouvement alter-mondialisation, et non pas l'ensemble de ce mouvement, qu'on a vu à
l'œuvre à Porto Alegre depuis deux jours, dans le domaine des territoires confrontés à la mondialisation capitaliste et de l'articulation locale/régionale entre luttes sociales/citoyennes et relais institutionnels.
Mais ces limites, auxquelles il faudra remédier avant les prochains rendez-vous, ne sauraient dissimuler des avancées bien réelles. D'abord par la richesse des sujets abordés : mondialisation et exclusion dans les villes, crise du
néo-libéralisme et villes : services publics et privatisations, coopération décentralisée : programmes existants et observatoires internationaux de villes, défi de l'inclusion sociale dans les villes périphériques, technologie et inclusion digitale dans les gouvernements locaux, démocratie participative : participation des citoyens dans l'administration publique, Droits de l'Homme et construction d'une culture de paix : charte des Droits de l'Homme dans la ville, culture globale et locale.
Ensuite par la dynamique en cours : le réseau des collectivités territoriales partie prenante de ce vaste mouvement alter-mondialisation se renforce et s'élargit, malgré les limites évoquées précédemment- et qui indiquent
"en creux" une forte potentialité d'élargissement supplémentaire. Plusieurs rendez-vous ont été pris et annoncés lors de l'Assemblée plénière de clôture : à Barcelone et Saint-Denis à l'échelle européenne, de nouveau à
Porto Alegre à l'échelle mondiale, ce qui est largement justifié par l'expérience en cours, toujours la plus avancée au monde dans le domaine décisif de la démocratie active et dans la perspective de l'autogestion.
Enfin, quelques points en débat, apparus dans les échanges de l'Assemblée plénière de clôture : la nécessité de mener tous ensemble des campagnes d'action, par exemple dans le domaine crucial de l'eau ; la question de l'articulation des droits sociaux et de la démocratie participative ; le refus de cantonner à la seule échelle locale la démocratie participative ; les droits des minorités culturelles ; le danger d'autonomisation excessive de ce Forum par rapport au Forum Social Mondial : plusieurs demandes fortes se sont exprimées pour un resserrement des liens et une intégration réciproque des problématiques exprimées dans ces deux cadres distincts.
De Porto-Alegre - Bruno DELLA SUDDA,
adhérent d'Attac-Nice et conseiller municipal Alternatif de Nice
